Профилактика наркомании

Материал подготовлен

управлением внутренних дел Гродненского

областного исполнительного комитета

Незаконный оборот наркотических средств остается одной из важнейших глобальных мировых проблем, для которой не существует территориальных границ.

В нашей стране данная проблема также стоит очень остро, о чем свидетельствует увеличение числа ежегодно выявляемых наркопреступлений. Причем, в последние годы отмечается тенденция к увеличению числа преступлений, связанных с распространением наркотических средств. В 2021 году в Гродненской области выявлено 232 преступления данной категории. За 5 месяцев этого года их количество составило 111.

Сегодня основным источником распространения наркотических средств являются интернет-магазины. Таким способом совершается более 80 процентов от всех выявляемых фактов сбыта наркотиков.

Интерес наркодилеров к информационным технологиям в первую очередь обусловлен тем, что данная сфера предоставляет условия для обеспечения конспиративной коммуникации поставщиков и потребителей наркотических средств, а также для решения иных криминальных задач, в числе которых координация деятельности трансграничных преступных групп и реализация схем «отмывания денег».

Сбыт наркотиков осуществляется бесконтактным способом, путем размещения так называемых «закладок», расчеты производятся с использованием криптовалюты и платежных систем, минимально связанных с банковской сферой.

Несмотря на высокий уровень законспирированности, органами внутренних дел принимаются меры по установлению лиц, причастных к преступной деятельности интернет-магазинов. В 2021 году в области уголовные дела возбуждены в отношении 27 лиц данной категории, в т.ч. в отношении четверых организаторов интернет-магазинов. Сами магазины были ликвидированы. В текущем году в регионе задержаны 29 сбытчиков, работавших на интернет-магазины.

Особую обеспокоенность вызывает проблема омоложения наркопреступности. В 2021 году в стране установлено 111 несовершеннолетних, причастных к незаконному обороту наркотиков, что в три раза превысило показатели 2020 года. В текущем году только в Гродненской области уголовные дела за хранение и сбыт наркотических средств возбуждены в отношении восьмерых подростков.

Чаще такие преступления совершают молодые люди в возрасте 16-17 лет, однако в республике имеют место случаи задержания подростков младшего возраста. Исходя из практики, можно сделать вывод о том, что в 13-14 лет дети уже находятся в группе риска. Причем, если раньше большая часть наркопреступлений совершалась юношами, то в настоящее время эти границы стираются. В этом году в области за незаконный оборот наркотиков задержаны трое несовершеннолетних молодых людей и пять девушек. Шестеро подростков обучались в средних специальных учебных заведениях, двое – в средних школах.

В настоящее время подростки не только становятся наркопотребителями, но и активно вовлекаются в распространение наркотиков. В первую очередь, это обусловлено тем, что для торговли бесконтактным способом организаторам интернет-магазинов необходима сеть исполнителей – тех, кто непосредственно будет заниматься распространением так называемых «закладок». Из 14 уголовных дел, возбужденных в текущем году в отношении несовершеннолетних, 11 связаны со сбытом наркотиков в интересах интернет-магазинов.

Следует отметить, что в Республике Беларусь лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных со сбытом наркотиков, уже с 14-летнего возраста. В иных случаях совершения преступлений в сфере наркоконтроля ответственность наступает с 16 лет.

Об актуальности проблемы наркопреступности свидетельствует и тот факт, что ежегодно из незаконного оборота изымается значительная масса наркотических средств и психотропных веществ. К примеру, по итогам 2021 года в республике масса изъятых наркотиков составила более 690 кг.

Справочно. за 5 месяцев т.г. в Гродненской области изъято 7,9 кг наркотических средств и психотропных веществ.

В последние годы заметно повысилась доля так называемой синтетики. Чаще всего из незаконного оборота изымаются такие вещества, как: «пара-метилэфедрон» (мефедрон),  «альфа-pvp», амфетамин, МДМА.

К примеру, в марте этого года возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.328 УК в отношении жителя Гродно, который с целью сбыта хранил в тайнике в Волковысском районе более 2 кг «альфа-pvp».

В мае т.г. возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.328 в отношении студентки УО «ГрГУ им. Я.Купалы», 2004 г.р., которая в группе с совершеннолетним подельником хранила с целью сбыта более 600 гр. пара-метилэфедрона. Значительная доля наркотиков ввозится в страну из-за рубежа.

Уголовный кодекс Республики Беларусь предусматривает достаточно серьезные наказания за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных со сбытом наркотиков, уже с 14-летнего возраста. В иных случаях совершения преступлений в сфере наркоконтроля ответственность наступает с 16 лет.

Чаще всего на слуху преступления, предусмотренные ст.328 УК, которой установлена ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов. Это понятие является достаточно широким и включает в себя различные преступные деяния, совершаемые в данной сфере. Если кратко, то среди них можно выделить такие, как: приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотиков, а также их изготовление и сбыт.

Что касается наказания, то оно зависит от тяжести совершенного деяния и наличия различных квалифицирующих признаков. К примеру, за хранение наркотиков предусмотрена ответственность до 5 лет ограничения свободы либо от 2 до 5 лет лишения свободы. Лицу, совершившему преступление, связанное со сбытом наркотиков, предусмотренное частью 2 или 3 ст.328, может грозить ответственность от 3 до 15 лет лишения свободы.

Если распространение наркотиков осуществляется в составе организованной преступной группы либо оно сопряжено с изготовлением наркотических средств в условиях нарколаборатории, уголовным законодательством определена ответственность в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет (ч.4 ст.328 УК).

Самые жесткие санкции предусмотрены для тех случаев, когда сбыт наркотического средства влечет за собой смерть лица, его употребившего. При наступлении таких тяжких последствий сбытчику грозит до 25 лет лишения свободы (ч.5 ст.328 УК).

Перечень уголовно-наказуемых деяний не ограничен данной статьей. На сегодняшний день  законом предусмотрена ответственность за совершение ряда иных преступлений в сфере наркоконтроля.

Справочно. ст.ст.327, 328-1, 328-2, 329, 330, 331, 332, 380 УК.

         Наряду с этим, законодательством Республики Беларусь установлены санкции за совершение ряда административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Так, среди подростков и молодежи достаточно популярны некурительные табачные изделия, наиболее известными из которых являются «насвай», «снюс». Несмотря на то, что данные вещества не отнесены к наркотическим, их потребление оказывает крайне отрицательное воздействие на здоровье. В этой связи, в нашей стране оборот этих веществ запрещен и влечет за собой привлечение к административной ответственности по ст.17.6 КоАП (незаконные действия с некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания). К примеру, за хранение любого количества насвая, весом менее 50 гр., предусмотрен штраф в размере до двух базовых величин. В зависимости от общественной опасности совершаемых действий (хранение в размере более 50 гр., изготовление, сбыт таких веществ и т.п.), санкции могут розниться от штрафа до административного ареста.

КоАП Республики Беларусь также предусмотрена административная ответственность за употребление наркотических средств и иных одурманивающих веществ. В соответствии с ч.ч. 3-5 ст.19.3 КоАП  лицо подлежит привлечению к ответственности за употребление наркотических средств и иных одурманивающих веществ без назначения врача-специалиста в общественном месте, появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением таких веществ, а также нахождение в таком состоянии на рабочем месте. Совершение этих правонарушений влечет наложение штрафа в размере от 5 до 15 базовых величин. Если лицо в течение года повторно совершает аналогичное правонарушение, его действия уже будут квалифицироваться как преступление, ответственность за которое предусмотрена ст.328-2 УК.

Справочно. кроме того, КоАП предусмотрена ответственность за: незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, без цели их сбыта или изготовления либо иного получения наркотических средств или психотропных веществ (ст. 17.1), нарушение порядка оборота семян мака (ст.13.30).

Как показывает практика, подростки являются наиболее уязвимой категорией населения, подверженной риску вовлечения в любую противоправную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков, будь то наркопотребление или сбыт наркотических средств.

Среди основных мотивов интереса непосредственно к употреблению наркотиков психологи выделяют: любопытство и стремление к новым впечатлениям, влияние молодежной субкультуры и желание быть принятым сверстниками, поиск методов «отключения» от реальности и ухода от неприятностей, желание продемонстрировать «взрослость» и значимость и другие.

Для того, чтобы не упустить из виду проблему, родителям необходимо обращать внимание на некоторые признаки, которые могут свидетельствовать о том, что подросток вовлечен в распространение наркотиков, среди которых:

1. Использование подростком определенного набора мессенджеров, особенно содержащих чаты в закрытых группах, использование программ для посещения DarkNet, специального обеспечения для скрытия истинных IP-адресов, приложений для определения GPS-координат.

Наркодилеры активно используют различные криптографические мессенджеры (VIPole, Telegram, Xabber, Wickr, WeChat, Signal), VPN-сервисы (виртуальные частные сети), анонимные браузеры, выделенные серверы, а также фотохостинги и файлообменники для хранения фотографий с изображениями расположения наркотиков. В целях сохранения анонимности и скрытости стал приобретать популярность анонимный браузер ТОR, работающий в теневом сегменте Интернета (DarkNet). Это система прокси-серверов, позволяющая устанавливать анонимное сетевое соединение. Суть работы данного браузера заключается в том, что он позволяет посещать сайты, заблокированные на территории страны проживания, оставаясь при этом незамеченными. Активно используются приложения, позволяющие определять GPS-координаты и накладывать их на фотографии (например, NoteCam) и его аналоги.

Большинство используемого наркосбытчиками программного обеспечения и приложений (за исключением Telegram и Viber) имеет специфические функции и не используется рядовыми пользователями.

2. Использование подростком электронных кошельков, наличие банковских карт, зарегистрированных на других владельцев, попытки зарегистрироваться на криптообменных площадках.
3. Наличие в телефоне фотографий местности.
4. Наличие электронных весов, пакетиков для упаковки.
5. Частые поездки за пределы населенного пункта, в котором подросток проживает.
6. Появление денежных сумм, вещей из неизвестных источников.

Информированность и внимание родителей к жизни ребенка и его проблемам является одним из важнейших защитных факторов, позволяющих противостоять давлению наркосреды.

Основные статьи Уголовного Кодекса Республики Беларусь, отражающие противоправность деяний по линии наркоконтроля.

Статья 327. Хищение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

1. Хищение наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов – наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
2. То же действие, совершенное повторно, либо группой лиц, либо лицом, которому указанные средства вверены в связи с его служебным положением, профессиональной деятельностью или под охрану, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 328, 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении особо опасных наркотических средств или психотропных веществ, – наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные путем разбоя или вымогательства, либо организованной группой, либо в крупном размере, – наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Статья 328. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

1. Незаконные без цели сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов – наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2. Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов -наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации.
3. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 327, 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей, лечебно-трудовом профилактории, в месте проведения массового мероприятия либо заведомо несовершеннолетнему –

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

4. Действия, предусмотренные частями 2 или 3 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо сопряженные с изготовлением или переработкой наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов с использованием лабораторной посуды или лабораторного оборудования, предназначенных для химического синтеза, – наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.
5. Действия, предусмотренные частями 2 – 4 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека в результате потребления им наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, – наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати пяти лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги и активно способствовавшее выявлению или пресечению преступления, связанного с незаконным оборотом этих средств, веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Статья 328-1. Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза или Государственную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов

1. Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза или Государственную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов – наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации.
2. Действие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное группой лиц по предварительному сговору, либо повторно, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 228 и 333-1 настоящего Кодекса, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере, – наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации.
3. Действие, предусмотренное частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенное организованной группой, -наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Статья 328-2. Потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или нахождение на работе в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ

Потребление без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте, а равно появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, либо нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, -наказываются штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет.

Статья 329. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

1. Посев или выращивание в целях сбыта или изготовления наркотических средств, психотропных веществ запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, – наказываются штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.
2. Те же действия, совершенные повторно, либо группой лиц, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327, 328 и 331 настоящего Кодекса, – наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет.
3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой, –

наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Статья 330. Нарушение правил обращения с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами

Нарушение правил производства, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов, либо инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, совершенное лицом, обязанным соблюдать указанные правила, повлекшее по неосторожности утрату или расхищение названных средств, веществ или предметов, – наказывается штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Статья 331. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

1. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов –

наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

2. То же действие, совершенное в отношении двух или более лиц, либо несовершеннолетнего, либо с применением насилия, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327, 328 или 329 настоящего Кодекса, а равно склонение к потреблению особо опасных наркотических средств или психотропных веществ – наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

Статья 332. Предоставление помещений, организация либо содержание притонов для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других одурманивающих веществ

1. Предоставление помещений для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других одурманивающих веществ – наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2. Организация либо содержание притонов для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других одурманивающих веществ – наказываются ограничением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом или лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом.